生態(tài)環(huán)境部關(guān)于危廢暫存場所需要配套廢氣收集設(shè)施等3個(gè)問題的回復(fù)

關(guān)于夏季噪聲監(jiān)測的問題回復(fù)

來信：

夏季晝間蟬鳴，夜間蛙鳴蟲叫對噪聲監(jiān)測影響非常大，根據(jù)日常監(jiān)測經(jīng)驗(yàn)，鄉(xiāng)村晝間蟬鳴時(shí)噪聲監(jiān)測最高有70dB左右，夜間蛙鳴蟲叫時(shí)也有60dB左右，這些都大大超出了一二三類區(qū)的晝夜限值。很多項(xiàng)目不可能留到冬季監(jiān)測，而夏天基本上一整天都是有蛙、蟲的叫聲存在，那么請問夏季這種情況下監(jiān)測出來的值是否具有代表性。

回復(fù)：
您好！《關(guān)于夏季噪聲監(jiān)測的問題》收悉，經(jīng)研究，回復(fù)意見如下： 對于工業(yè)企業(yè)廠界、社會(huì)生活等環(huán)境噪聲排放監(jiān)測，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行背景噪聲測量及修正。對于城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測，按照《環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測》（HJ 640-2012）中第4.3.3條和第5.3.3條，區(qū)域聲環(huán)境和道路交通聲環(huán)境監(jiān)測工作應(yīng)安排在每年春季或秋季；功能區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測應(yīng)盡量避開蟬鳴、蛙鳴、蟲叫等自然聲，實(shí)在無法避開的情況，應(yīng)在備注中注明主要聲源。

關(guān)于危廢暫存場所油漆桶需要配套廢氣收集設(shè)施問題的回復(fù)

來信：

您好！執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)印刷行業(yè)危廢暫存場所堆放的油漆桶，油漆桶沾有油漆，含有揮發(fā)性有機(jī)物，油漆桶暫存待危廢處置廠家回收，請問暫存場所還需要建設(shè)廢氣收集設(shè)施嗎？ 

回復(fù)：

非常感謝您對生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心，針對您提出的問題，我們進(jìn)行了研究，現(xiàn)答復(fù)如下：1.根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》“900-041-49，含有或沾染毒性、感染性危險(xiǎn)廢物的廢棄包裝物、容器、過濾吸附介質(zhì)”所述，“油漆桶”屬于危險(xiǎn)廢物。 2.根據(jù)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，“印刷行業(yè)”是危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)者，應(yīng)按照要求建造專用的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施。 3.根據(jù)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。 綜上所述，危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè)，應(yīng)經(jīng)具有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價(jià)文件來確定。

關(guān)于咨詢艾灸館氣味污染的執(zhí)法監(jiān)管和排放標(biāo)準(zhǔn)的回復(fù)

來信：

利用民用住宅或者沿街房等開設(shè)艾灸館，每日燃燒艾草的味道直接排放到窗外，周圍住戶均受到煙味的侵?jǐn)_，近期接到很多信訪投訴，不知怎樣處理，查閱資料建設(shè)項(xiàng)目中未有明確分類，未找到合適的排放標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法依據(jù)。想請問一下，開設(shè)艾灸館是否需要辦理環(huán)保審批驗(yàn)收手續(xù)？是否跟餐飲業(yè)一樣有禁止條件？在日常執(zhí)法的過程中是否可以使用大氣法第一百二十條的規(guī)定進(jìn)行處理？其次請問對其排放至空氣中的煙氣是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)和排放高度的要求？ 

回復(fù)：

針對您提出的幾點(diǎn)問題，我們進(jìn)行了研究，現(xiàn)答復(fù)如下： 

一、關(guān)于艾灸館是否需要辦理環(huán)保審批驗(yàn)收手續(xù)的問題，艾灸，中醫(yī)針灸療法中的灸法，是用艾葉制成的艾灸材料產(chǎn)生的艾熱刺激體表穴位或特定部位，屬于《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）中的養(yǎng)生保健服務(wù)類，行業(yè)代碼8053，屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第44號，2018年4月28日修正）未作規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價(jià)類別由省級生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的污染因子、生態(tài)影響因子特征及其所處環(huán)境的敏感性質(zhì)和敏感程度提出建議，報(bào)生態(tài)環(huán)境部認(rèn)定”。

目前艾灸館無需辦理環(huán)評審批和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收手續(xù)，建議可由省級生態(tài)環(huán)境主管部門提出對此類建設(shè)項(xiàng)目提出環(huán)評類別建議后，報(bào)生態(tài)環(huán)境部認(rèn)定。

二、關(guān)于是否跟餐飲業(yè)一樣有禁止條件的問題，艾灸館目前無生態(tài)環(huán)境保護(hù)禁止條件。

三、關(guān)于在日常執(zhí)法的過程中是否可以使用大氣法一百二十條的規(guī)定進(jìn)行處理的問題，《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018修正)第一百二十條中針對的是從事服裝干洗和機(jī)動(dòng)車維修等服務(wù)活動(dòng)，不包含艾灸養(yǎng)生保健服務(wù)。 

四、關(guān)于艾灸館排放至空氣中的煙氣是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)和排放高度要求的問題，《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）中“惡臭污染物”的定義為“一切刺激嗅覺器官引起人們不愉快及損壞生活環(huán)境的氣體物質(zhì)”，因此艾灸館艾草氣味污染物符合惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。

根據(jù)GB14554-93的規(guī)定，如果艾灸館沒有排氣筒或者排氣筒高度低于15米，則屬于無組織排放源，需要符合惡臭污染物廠界標(biāo)準(zhǔn)值（即標(biāo)準(zhǔn)中的表1）；如果排氣筒高度高于等于15米，既需要符合廠界標(biāo)準(zhǔn)值，同時(shí)需要符合惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值（既標(biāo)準(zhǔn)中的表2）。

 信息來源：環(huán)評互聯(lián)網(wǎng)